促進(jìn)消費穩定增長(cháng),激發(fā)消費市場(chǎng)活力和企業(yè)潛能。近日,國家發(fā)展改革委會(huì )同農業(yè)農村部、商務(wù)部、文化和旅游部、市場(chǎng)監管總局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于打造消費新場(chǎng)景培育消費新增長(cháng)點(diǎn)的措施》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《措施》)。
《措施》要求圍繞居民吃穿住用行等傳統消費和服務(wù)消費,培育餐飲、文旅體育、購物、大宗商品、健康養老托育、社區等六大消費新場(chǎng)景,制定一系列政策舉措,加速推動(dòng)消費場(chǎng)景應用升級和數字賦能,進(jìn)一步培育和壯大消費新增長(cháng)點(diǎn)。具體包括發(fā)展餐飲消費細分領(lǐng)域、深化旅游業(yè)態(tài)融合創(chuàng )新、推動(dòng)購物消費多元融合發(fā)展等17項重點(diǎn)任務(wù)。
《措施》要求各地要高度重視培育消費新場(chǎng)景有關(guān)工作,切實(shí)加強系統謀劃,推動(dòng)政策盡快落地見(jiàn)效。鼓勵各地總結打造消費新場(chǎng)景培育消費新增長(cháng)點(diǎn)的好經(jīng)驗好做法,充分發(fā)揮先進(jìn)地區、優(yōu)秀企業(yè)的示范引領(lǐng)作用。
拓展汽車(chē)消費新場(chǎng)景
今年以來(lái),擴內需促消費一系列舉措持續發(fā)力。
作為擴內需、促消費的重點(diǎn)發(fā)力方向,創(chuàng )新消費場(chǎng)景今年已在多個(gè)場(chǎng)合被提及。此次《措施》進(jìn)一步明確了消費新場(chǎng)景的內涵,包括消費新業(yè)態(tài)、新模式、新產(chǎn)品的系統集成,17項重點(diǎn)任務(wù)即圍繞這三大內涵展開(kāi)。
培育大宗商品消費新場(chǎng)景方面,《措施》明確,拓展汽車(chē)消費新場(chǎng)景。鼓勵限購城市放寬車(chē)輛購買(mǎi)限制,增發(fā)購車(chē)指標。通過(guò)中央財政和地方政府聯(lián)動(dòng),安排資金支持符合條件的老舊汽車(chē)報廢更新。鼓勵有條件的地方支持汽車(chē)置換更新。擴大公共領(lǐng)域車(chē)輛全面電動(dòng)化先行區試點(diǎn)范圍。穩步推進(jìn)自動(dòng)駕駛商業(yè)化落地運營(yíng),打造高階智能駕駛新場(chǎng)景。開(kāi)展智能汽車(chē)“車(chē)路云一體化”應用試點(diǎn)。開(kāi)展城市汽車(chē)流通消費改革試點(diǎn)。結合汽車(chē)賽事、自駕露營(yíng)、汽車(chē)文化體驗、汽車(chē)改裝、汽車(chē)租賃等,豐富汽車(chē)后市場(chǎng)產(chǎn)品和服務(wù),進(jìn)一步促進(jìn)二手車(chē)放心便利交易。
國家發(fā)展改革委就業(yè)司相關(guān)負責人表示,消費新場(chǎng)景是消費新業(yè)態(tài)、新模式、新產(chǎn)品的系統集成,對促進(jìn)消費提質(zhì)升級,更好滿(mǎn)足人民高品質(zhì)生活具有重要意義。圍繞居民吃穿住用行等傳統實(shí)物消費和服務(wù)消費,培育一批智能綠色健康安全的消費新場(chǎng)景可以起到很好的引領(lǐng)示范作用。打造消費新場(chǎng)景有助于更好順應消費場(chǎng)景變化新趨勢,不斷提升優(yōu)質(zhì)商品和服務(wù)供給,推動(dòng)以高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng )造市場(chǎng)新需求。
深化旅游業(yè)態(tài)融合創(chuàng )新
《措施》就培育文旅體育消費新場(chǎng)景,提出深化旅游業(yè)態(tài)融合創(chuàng )新、推動(dòng)城鄉文旅提質(zhì)增效、提升入境旅游便利水平、拓展文娛體育消費空間等4項措施。
《措施》要求,積極發(fā)展冰雪旅游、海洋旅游、自駕露營(yíng)旅游、紅色旅游、研學(xué)旅游、康養旅游,推廣“音樂(lè )+旅游”“演出+旅游”“賽事+旅游”等業(yè)態(tài),打造一批有影響力的主題旅游精品線(xiàn)路。推動(dòng)交通運輸與旅游融合發(fā)展,鼓勵發(fā)展旅游專(zhuān)列、旅游公路、低空旅游等旅游新產(chǎn)品。
打造一批文化特色鮮明的國家級旅游休閑城市和街區,打造“游購鄉村”系列活動(dòng)品牌。推進(jìn)鄉村民宿規范發(fā)展、提升品質(zhì),培育一批鄉村等級旅游民宿。
同時(shí),持續優(yōu)化出入境政策措施,積極研究增加過(guò)境免簽政策國家數量。適當增加主要客源國的入境航班頻次,推出更多優(yōu)質(zhì)入境旅游產(chǎn)品和服務(wù)。
在拓展文娛體育消費空間方面,《措施》提出,打造新生代潮玩聚集地,支持打造一批演藝新空間,促進(jìn)虛擬現實(shí)(VR)體驗等文娛業(yè)態(tài)場(chǎng)景創(chuàng )新。鼓勵和引導開(kāi)展“村BA”“村超”“村排”“村跑”等富有農趣農味的鄉村賽事活動(dòng)。開(kāi)展“體育賽事進(jìn)景區、進(jìn)街區、進(jìn)商圈”“跟著(zhù)賽事去旅行”“戶(hù)外運動(dòng)活力山水”行動(dòng)計劃等促消費品牌活動(dòng)。
文旅部產(chǎn)業(yè)發(fā)展司相關(guān)負責人介紹,今年暑期,文旅部將指導各地順應群眾消費新變化新趨勢,多措并舉促進(jìn)文化和旅游消費。
培育餐飲消費新場(chǎng)景
《措施》提出要發(fā)展餐飲消費細分領(lǐng)域,支持餐飲消費智能升級。
挖掘地方特色美食資源,鼓勵各地發(fā)布餐飲美食指引,因地制宜打造“美食名村”“美食名鎮”,推廣中華傳統飲食文化。鼓勵大型連鎖餐飲下沉發(fā)展,發(fā)掘縣域餐飲消費潛力。挖掘和滿(mǎn)足嬰幼兒、青少年、孕產(chǎn)婦、老年人等人群多樣化需求,提供高適配用餐服務(wù),引導科學(xué)綠色健康餐飲消費。加快制定完善預制菜、乳制品產(chǎn)業(yè)相關(guān)標準,規范復原乳標識,鼓勵用生鮮乳生產(chǎn)液態(tài)奶。推進(jìn)餐飲與文旅、會(huì )展、研學(xué)等多業(yè)態(tài)融合發(fā)展。
同時(shí),推進(jìn)餐飲經(jīng)營(yíng)主體數字化改造,提升市場(chǎng)分析和客戶(hù)獲取能力。推進(jìn)餐飲外賣(mài)點(diǎn)單和配送智能化升級,鼓勵根據歷史訂單、飲食限制和偏好進(jìn)行個(gè)性化推薦,有條件的地方推廣無(wú)人配送。鼓勵餐飲服務(wù)明廚亮灶,大力推廣餐飲環(huán)節菜品配料和制作方法自主明示制度。
培育社區消費新場(chǎng)景方面,《措施》還提出,完善城市社區便民服務(wù),因地制宜打造一刻鐘便民生活圈。